《信访工作条例》围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等进行顶层设计，共6章50条，主要有以下四个方面内容：一是规定做好新时代信访工作的总体要求。明确了《信访工作条例》的制定目的和依据、适用范围，对信访工作的地位作用、指导思想、主要原则及工作要求等作出规定。二是规定信访工作体制和工作格局。确立了党领导下的信访工作体制和格局，明确党委、政府、信访工作联席会议、信访部门以及各方力量在信访工作中的定位和职责，同时明确了信访工作保障措施。三是规定信访事项处理程序。明确各类信访事项提出、受理、办理的形式、渠道、程序和方式，体现了党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等处理信访事项不同的程序要求。四是规定信访工作监督体系。健全信访工作监督机制,对责任追究的情形和方式等作出明确规定。 

　　《信访工作条例》六大亮点 

　　亮点一:由行政法规变为党内法规,层级提高 

　　原《信访条例》是由国务院制定、发布的行政法规,规定的是各级政府部门及其工作部门,即行政机关接受群众信访的制度。 

　　《信访工作条例》是2022年1月24日中共中央政治局会议审议批准,2022年2月25日中共中央、国务院发布的,其既是中央政府的行政法规,又是中国共产党的重要党内法规,重点加强了党对信访工作的全面领导。 

　　亮点二:适用范围扩大 

　　原《信访条例》仅适用于行政机关,《信访工作条例》对全国的党组织、行政机关都有约束力(适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作),对各级党委如何领导信访工作,各级机关、单位如何开展信访工作、处理信访事项、化解信访矛盾,信访人如何提出信访事项等均作出明确规定,实现了信访工作领域全覆盖。 

　　亮点三:确立由党领导信访工作的格局 

　　《信访工作条例》规定:把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程,确保正确政治方向。坚持和加强党对信访工作的全面领导,构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。 

　　亮点四:与时俱进,创新信访事项的提出形式 

　　《信访工作条例》规定:各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道,公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式,向各级机关、单位反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,有关机关、单位应当依规依法处理。采取“网络信访”的方式不仅可以与时俱进,提高信访工作的效率,还能方便人民群众,足不出户就可以提出信访事项。还有利于党和政府及时有效地了解社情民意,拉近党和政府与群众之间的距离。 

　　亮点五:建立信访信息系统 

　　《信访工作条例》规定:各级党委和政府应当加强信访工作信息化、智能化建设,依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。各级机关、单位应当及时将信访事项录入信访信息系统,使网上信访、来信、来访、来电在网上流转,方便信访人查询、评价信访事项办理情况。建立信访信息系统具有十分重要的意义,首先,可以进行信息筛查,避免和防止一事多访、重复信访,相对减少信访事项的数量,提高解决问题的效率;其次,有利于降低人民群众的信访成本,缩短人民群众办理信访事项的时间,有效推进信访工作的进行;最后,有助于党和政府及时掌握信访情况、了解信访事项、监督办理程序,加快信访问题的快速解决。 

　　亮点六:将听证制度引入信访工作 

　　《信访工作条例》规定:对重大、复杂、疑难的信访事项,可以举行听证。复核机关、单位可以按照本条例第三十一条第六项的规定举行听证,经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。听证制度有利于办理机关更加准确地了解基本事实,倾听民意,解决重大、复杂、疑难的信访事项,对于纠纷的处理和化解矛盾意义重大。 

责任编辑：王宏伟